《大理州2022年夏粮生产意见》政策解读
一、背景依据
贯彻党中央、国务院和省州党委、政府关于稳定粮食生产的重大决策部署，深入落实习近平总书记关于“中国人要把饭碗端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮”“粮食生产年年要抓紧，面积、产量不能掉下来”的重要指示，坚决扛牢粮食生产责任。抓好2022年夏粮生产工作，对确保国家粮食安全、促进农民增收、推进实施乡村振兴战略具有重要意义。
二、实施范围
全州12县市。
三、目标任务
2022年计划安排夏粮132万亩，亩产243公斤，总产32.14万吨。分作物为：小麦20万亩、亩产212公斤、总产4.24万吨，蚕豆41万亩、亩产245公斤、总产10.06万吨，马铃薯13万亩、亩产304公斤、总产3.95万吨，以大麦、豌豆等为主的杂粮58万亩、亩产239公斤、总产13.89万吨。计划种植冬油菜17万亩、亩产172公斤、总产2.92万吨。
四、工作重点
（一）超前谋划布局。按照农业绿色发展的要求，优化作物布局，实现农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化和种植模式生态化。
（二）抓实农资供应保障。做好种子、化肥、农药、农膜等主要农资的调度和供应，稳定农资市场价格，满足秋种生产需求。强化种子、肥料、农药、农膜等农资监管，严厉打击假冒伪劣农资等违法行为，净化农资市场，维护农民利益。
（三）加大耕地质量建设。落实财政资金对夏粮生产的支持，增加对基地建设的投入。依托高标准农田建设、高效节水建设和耕地保护与质量提升等项目，加强农业基础设施建设。加快推进耕地质量监测网络建设，形成年度耕地质量监测报告，科学指导耕地质量建设和管理，提升耕地质量。
（四）做好农业技术示范。实施粮食绿色高质高效行动，集成示范病虫害绿色防控、减肥减药、全程机械化等关键技术，实现良种良法配套、农机农艺融合，依靠科技挖掘粮食单产潜力和提升品质，带动粮食提质增效。
（五）落细管理措施。制定夏粮生产的具体工作方案和技术方案，在物资筹备、技术培训、服务指导、防灾减灾和农机调度等方面，早谋划、早准备。坚持分类、分级、分时段管理原则，明确不同作物田管重点，精准施策。
（六）提升农机服务水平。指导农机专业合作社、农机大户做好农机具保养、调试和检修，保持机具良好状态，及时下田服务夏粮生产。加快高效植保、秸秆粉碎还田与耕种收环节机械化配套，推进农机农艺融合，发展农机合作社+全程机械化经营模式，不断提升农业机械化服务水平。
（七）探索农民增收渠道。立足当地实际，因地制宜，突出重点，围绕加工和流通龙头企业的需要，分区域大力推进优势特色作物生产基地建设，加快优势作物向区域化、规模化、标准化、优质化、产业化方向发展。
（八）抓实防灾减灾工作。及时发布自然灾害预警信息，多途径提醒农民群众早准备早预防。分区分类制定防灾减灾技术指导意见，及时组织技术力量到受灾地区指导恢复生产，加强救灾物资储备。抓实抗旱防霜冻关键措施落实，加强植物疫病和有害生物防控监测预警，强化统防联防和应急处置能力。
（九）推进化肥减量行动。推广种肥同播、施足底肥等施肥技术，改进施肥方式，示范推广缓释肥、水溶肥等新型肥料，推动有机肥替代化肥。培育新型经营主体，深入开展农企合作，推进测、配、产、供、施一条龙终端供肥，向大户、家庭农场和专业合作社等主体开展统测、统配、统供、统施试点服务。
（十）推进农药减量行动。加大农作物病虫害监测预警工作力度，提升监测预警水平，重点推广生态控制、生物防治、理化诱控、科学用药等绿色防控和增产技术。持续推进绿色防控技术集成创新，构建资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系，稳步提高农作物病虫害绿色防控水平。
（十一）推进包装废弃物回收处置。贯彻落实《农药包装废弃物回收处理管理办法》，落实地方和农药生产经营者、使用者责任，统筹开展农药包装废弃物收集、运输、利用、处理等工作。