各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）：
根据州委州政府主要领导在州委中心组2013年第二次理论学习活动上的讲话精神，为进一步明确责任，确保全州经济社会发展各项目标任务顺利完成，按照州人民政府领导分工及部门职能职责，现将《近期重大事项和重点工作任务分解》印发你们，望认真抓好落实。
大理白族自治州人民政府
2013年9月5日
近期重大事项和重点工作任务分解情况
1.认真贯彻省发改委大理调研座谈会精神。
责任领导：段 玠
责任部门：州发改委 责任人：高志宏
协办部门：相关县市人民政府，州级相关部门
（1）争取省支持云龙县勒子箐水库、祥云县清水河水库、弥渡县彭家庄水库、宾川县海稍水库扩建为大（二）型水库、南涧县乐秋河水库、永平县玉皇阁水库等重点水利项目建设和鹤庆龙开口电站水资源综合利用项目建设。
责任领导：邹子卿
责任部门：州水务局 责任人：茶崇亮
（2）加快实施州综合应急救援训练基地消防特勤二中队营房工程和政法基础设施建设项目。
责任领导：陈 川
责任部门：州公安局 责任人：田树泽
协办部门：州财政局、州规划局、州住建局、海开委
（3）向省争取海东山地新城高中校区建设项目和增加2个县级医院建设名额；积极争取乡镇卫生院的建设资金扶持。
责任领导：洪云龙
责任部门：州教育局、州卫生局 责任人：刘 洪、丁一先
协办部门：相关县市人民政府，海开委、州住建局
（4）加快实施环洱海生态旅游走廊建设工程（一期），启动环保产业园区建设，积极向上争取资金支持。
责任领导：许映苏
责任部门：州环保局 责任人：李继显
协办部门：大理市人民政府，州旅游委、州农业局
（5）加快实施洱海流域种植结构调整项目并积极争取省支持。
责任领导：邹子卿
责任部门：州农业局 责任人：李跃兴
协办部门：洱源县人民政府
（6）争取将大理州列为电价改革试点州，实行区域优惠电价。
责任领导：程云川
责任部门：州发改委 责任人：高志宏
协办部门：相关县市人民政府，大理供电局
（7）加快推进大理至云县高速公路、大理至攀枝花高速公路、永平至云龙县城至金鸡桥二级公路建设项目、国道214和320线提升改造工程项目各项前期工作并争取进入国家和省的计划。
责任领导：段 玠
责任部门：州交通运输局 责任人：曾 勇
协办部门：相关县市人民政府，州发改委
（8）加快推进祥云至临沧铁路、大理至攀枝花铁路和大理至兰坪铁路建设项目各项前期工作并争取进入国家和省的计划。
责任领导：段 玠
责任部门：州发改委 责任人：高志宏
协办部门：相关县市人民政府
（9）争取国家和省的贷款贴息、项目申报、债券发行、项目审批政策支持；加快海东新城建设。
责任领导：王以志
责任部门：海开委 责任人：杨志东
协办部门：大理市人民政府，州级相关部门
2．高度重视农业生产工作，抓好大春作物中耕管理，切实提高农产品品质。
责任领导：邹子卿
责任部门：州农业局 责任人：李跃兴
协办部门：州烟草公司
3．做好2016年国际茶花大会筹备工作，为举办一届水平高、影响大的博览会打好基础。
责任领导：邹子卿
责任部门：大理市人民政府 责任人：李福安
协办部门：州农业局、州林业局、州外办
4．抓好融资项目对接，争取尽快获得贷款支持，确保年内发挥效益，提高金融服务实体经济的能力。
责任领导：王以志
责任部门：州金融办 责任人：徐思锦
协办部门：州发改委、州工信委、州商务局、人民银行大理州中心支行、大理银监分局
5．公安、旅游等部门通力合作，保障道路通畅和交通安全，维护良好的旅游秩序。
责任领导：陈 川
责任部门：州公安局 责任人：田树泽
协办部门：州旅游委、州交通运输局
6．抢抓机遇，高度重视滇西应用技术大学的申报工作，争取把滇西应用技术大学总部落户大理，为建设云南高等教育次中心增添活力；加大工作力度，积极与东部职教集团签订合作办学协议；完善措施，落实好国家农村义务教育学生营养改善计划项目。
责任领导：洪云龙
责任部门：州教育局 责任人：刘 洪
协办部门：州人社局
7．抓好民族团结进步繁荣稳定幸福示范区建设，筹备好全省民族团结进步繁荣稳定幸福示范区建设会议。
责任领导：洪云龙
责任部门：州民委 责任人：张其富
协办部门：各县市人民政府，州级相关部门
8．做好世界湖泊大会的申办工作，加强与主办方对接，尽快制定工作方案，争取申办成功；积极开展苍山十八溪调研及提出整治方案；认真落实2333行动计划。
任领导：许映苏
责任部门：州环保局 责任人：李继显
协办部门：大理市、洱源县人民政府，州财政局、州外事办
9．高度重视美丽乡村建设，尽快制定方案，迅速启动实施。结合农村环境综合整治、乡村清洁工程，先行先试、大胆探索，推动试点工作取得明显实效。
责任领导：邹子卿
责任部门：州委农办 责任人：阎炳安
协办部门：州环保局
10．抓好“金融大理行”相关项目贷款的跟踪落实。
责任领导：王以志
责任部门：州金融办 责任人：徐思锦
协办部门：州发改委、州工信委、州商务局、人民银行大理州中心支行、大理银监分局
11．抓好全州推进现代服务业发展会议筹备，争取2013年11月份召开会议，制定出台全州加快现代服务业发展意见。
责任领导：程云川
责任部门：州发改委 责任人：高志宏
协办部门：州商务局、州工信委
12．认真谋划统筹产业布局和突出园区特色，2013年11月30日前制定出台统筹产业布局和突出园区特色相关意见。
责任领导：程云川
责任部门：州工信委 责任人：李 东
协办部门：州发改委、州财政局、州规划局、州招商局、州商务局、州交通运输局、州水务局、大理供电局
13．2013年10月31日前制定出台全州延长产业链招商意见，形成项目库。
责任领导：程云川
责任部门：州招商局 责任人：黑尚锋
协办部门：州发改委、州工信局
14．认真谋划、包装、储备一批重大基础设施和产业发展项目，2013年9月30日前提出近期重大基础设施和产业发展项目前期工作及申报意见。
责任领导：段 玠
责任部门：州发改委 责任人：高志宏
协办部门：州交通运输局、州水务局、州工信委、州住建局、州环保局、州招商局、州商务局、州教育局、州卫生局、大理供电局
15．抓好全州综合交通攻坚行动会议筹备，争取2013年9月份或10月份召开会议。
责任领导：段 玠
责任部门：州发改委 责任人：高志宏
协办部门：州交通运输局、州规划局
16．抓好大理历史文化名城保护管理工作的整改。
责任领导：段 玠
责任部门：大理市人民政府责任人：李福安
协办部门：州规划局、州文化局
17．指导抓好州级土地收储工作。
责任领导：段 玠
责任部门：州国土资源局 责任人：李 沛
协办部门：州级相关部门
18．抓好全州城乡人居环境提升会议筹备，争取2013年9月份或10月份召开会议，制定出台全州提升人居环境意见。
责任领导：段 玠
责任部门：州规划局 责任人：陈绍明
协办部门：州住建局、州环保局、州文明办
19．进一步简政放权，提出州级部门简政放权的相关意见。
责任领导：王以志
责任部门：州法制局 责任人：于复胜
协办部门：州发改委
20．创新社会管理，2013年内制定出台加强社会组织培育相关意见。
责任领导：邹子卿
责任部门：州民政局 责任人：王兆炜
协办部门：州公安局
21．推进农村综合改革，2013年10月31日前制定出台全州加快土地流转和庄园经济发展的意见。
责任领导：邹子卿
责任部门：州农业局 责任人：李跃兴
协办部门：州委农办、州政府研究室、州林业局、州工信委
22．2013年11月30日前制定出台全州加快农村土地流转的意见。
责任领导：邹子卿
责任部门：州农业局 责任人：李跃兴
协办部门：州委农办、州政府研究室、州林业局、州国土局
23．2013年12月31日前完成大理州主体功能区和生态文明建设规划编制工作；
责任领导：许映苏
责任部门：州环保局 责任人：李继显
协办部门：各县市人民政府，州发改委、州国土局、州规划局、州林业局
24．2013年11月30日完善大理州海东山地城镇建设规划，争取成为全国山地城市的试点。
责任领导：王以志
责任部门：州委政研室 责任人：王 远
协办部门：州国土局、州规划局、州住建局、州交通运输局、州水务局、州林业局、州环保局
25．2013年11月30日前完成编制大理州综合交通体系建设规划。
责任领导：段 玠
责任部门：州发改委 责任人：高志宏
协办部门：州交通运输局、州规划局
26．2013年12月31日前完善人才队伍发展战略规划，制定我州人才队伍建设规划。
责任领导：程云川
责任部门：州人社局 责任人：杨作云
协办部门：州教育局
27．加强对全州第三季度经济指标运行情况分析监测。
责任领导：王以志
责任部门：州发改委 责任人：高志宏
协办部门：州统计局、州财政局、州工信委
28．抓好省政府促进经济平稳增长28条政策措施相关项目储备和资金的争取工作。
（1）省3年内每年筹措30亿元高速公路建设资本金、每年筹措30亿元省级铁路建设专项资金，积极做好项目资金争取。
责任领导：段 玠
责任部门：州发改委 责任人：高志宏
协办部门：相关县市人民政府，州交通运输局
（2）省5年内每年安排5亿元资金用于完善县级污水配套管网、垃圾处理设施及建制镇供水、污水和生活垃圾处理建设，积极做好项目资金争取。
责任领导：段 玠
责任部门：州住建局 责任人：沈锡清
协办部门：相关县市人民政府，州水务局、州环保局
（3）省2013年追加安排5亿元专项资金用于一批省级重大文化设施项目建设，积极做好项目资金争取。
责任领导：洪云龙
责任部门：州文化局 责任人：王峥嵘
协办部门：相关县市人民政府，州住建局、州规划局
（4）省连续5年每年新增安排1亿元旅游发展资金，积极做好项目资金争取；加快推进巍山南诏王宫、大理王宫两个历史文化旅游项目；加快推进大理旅游集团股权优化工作。
责任领导：王以志
责任部门：州旅游委 责任人：马金钟
协办部门：相关县市人民政府，州财政局
（5）积极争取省关于企业上市、发行债券成功的奖金，大理药业、祥云飞龙2014年一定要有突破。
责任领导：程云川
责任部门：州工信委 责任人：李 东
协办部门：相关县市人民政府，州财政局、州金融办
（6）省决定工商企业用电的11月份平水期划为丰水期，执行丰水期电价，督促主管部门加强指导，积极争取。
责任领导：程云川
责任部门：州工信委 责任人：李 东
协办部门：相关县市人民政府，州发改委
（7）省将今年下半年以月用电量超过200万千瓦时以上、符合国家产业政策的清洁载能用电企业，每月用电量超过基数部分，每千瓦时给予0.10元的电价奖励政策，指导祥云飞龙、鹤庆北衙矿业、红塔滇西水泥、大理水泥集团等有条件的企业积极争取。
责任领导：程云川
责任部门：州工信委 责任人：李 东
协办部门：相关县市人民政府，州发改委
（8）争取省级对制造业各行业销售产值排名前5位，且工业产值和销售产值增长20%及以上，产销率不低于95%的规模以上企业，按照重工企业销售产值的0.3‰、轻工企业销售产值的1‰给予增产扩销补助政策，指导力帆骏马公司、大理药业等有条件的企业积极争取。
责任领导：程云川
责任部门：州工信委 责任人：李 东
协办部门：相关县市人民政府，州发改委、州统计局
（9）争取省级对钢材、汽车和机电产品等重点产品进行专项促销补助，对省内重点企业生产的机床、发动机、变压器、开关设备等机械产品，按销售额的1%给予补助，指导力帆骏马公司、云南长江成套设备电器公司、大理江南特变电器公司等有条件的企业积极争取。
责任领导：程云川
责任部门：州工信委 责任人：李 东
协办部门：大理市人民政府，州发改委、州统计局
（10）在产品收储方面争取祥云飞龙、中天锑业等企业的锌、锑等产品进入省级收储范围。
责任领导：程云川
责任部门：州工信委 责任人：李 东
协办部门：相关县市人民政府，州发改委
（11）对新达到规模以上的工业企业，争取省级“达规”补助。
责任领导：程云川
责任部门：州工信委 责任人：李 东
协办部门：相关县市人民政府，州发改委、州统计局
（12）省决定2013年每出口100万美元奖励5000元的奖励资金，指导大理州的企业积极争取。
责任领导：程云川
责任部门：州商务局 责任人：单进园
协办部门：相关县市人民政府
（13）积极争取中央农机购置补贴省级配套资金畜牧种粮补贴，积极争取高端精品农业庄园名额；积极发展林下经济，并出台实施意见。
责任领导：邹子卿
责任部门：州农业局 责任人：李跃兴
协办部门：各县市人民政府，州级相关部门
29．2013年11月30日前制定出台宽带大理建设的实施方案。
责任领导：程云川
责任部门：州工信委 责任人：李 东
协办部门：相关县市人民政府，州级相关部门
30．认真抓好生物制药产业园的规划及实施。
责任领导：程云川
责任部门：州工信委 责任人：李 东
协办部门：相关县市人民政府，州级相关部门
31．认真落实好大理州与北京中关村签订的协议。
责任领导：程云川
责任部门：州招商局 责任人：黑尚锋
协办部门：相关县市人民政府，大理创新工业园区
32．积极组织实施“引洱济祥”工程。
责任领导：段 玠邹子卿
责任部门：州水务局、州烟草公司
责任人：茶崇亮、樊在斗
协办部门：相关县市人民政府，州级相关部门
33．加快大理学院更名的工作步伐，协调教育部7所直属高校对口帮扶大理学院学科建设工作。
责任领导：周 坚
责任部门：大理学院、州教育局
责任人：杨荣新、刘 洪
协办部门：州级相关部门
34．全面推进教育扶贫工作。
责任领导：周 坚
责任部门：州扶贫办、州教育局
责任人：李立钧、刘 洪
协办部门：相关县市人民政府，州级相关部门
35．认真谋划发展战略性新兴产业（文化创意产业、先进制造业）、现代服务业，争取2013年11月30日前制定出台相关的扶持政策措施和单项发展规划。
责任领导：马忠华
责任部门：州政府研究室 责任人：张理政
协办部门：州发改委、州工信委、州环保局、州文产办
36．组织抓好每季度州人民政府的新闻发布会。
责任领导：马忠华
责任部门：州政府新闻办 责任人：李 江
协办部门：相关县市人民政府，州级相关部门
37．组织抓好第二届州人民政府创新奖评选工作；进一步抓好乡镇为民服务中心工作，确保高效有序运行；组织召开大理州政务服务工作现场会；启动大理州公共资源交易中心信息化建设。
责任领导：马忠华
责任部门：州政务服务局 责任人：刘卫东
协办部门：各县市人民政府，州级相关部门
38．组织召开大理州驻外机构工作会议。
责任领导：马忠华
责任部门：州政府办公室 责任人：施双林
协办部门：州级相关部门
为确保近期重大事项和重点工作任务能得到快速推进，请各位责任领导、责任部门、责任人及协办部门高度重视，认真研究，采取有力措施，切实做到：一是加强与省级部门的对接，加强对各县市的指导，强化项目前期工作，及时做好项目、资金上报争取，使更多的项目和工作进入省扶持范围。二是用好、用足、用活政策，特别是一些创新性、突破性的政策，主管部门要加强指导，促使企业争取更多的扶持政策和资金支持。三是切实加强组织领导，加强对重点工作和主要指标的分析监测，强化督促检查，确保各项工作顺利推进，促进经济平稳较快发展。四是各县市人民政府和责任单位要积极行动，协办单位紧密配合，抓紧制定实施方案和工作计划，迅速开展抓落实工作，务求取得实效；州督查室负责具体的督促检查工作，收集、通报工作进展情况。