一、方案拟定背景
不动产统一登记制度于2016年实施以来，在州委州人民政府的统一领导下取得了一定成效。但面对当前国务院不动产登记线上线下立体登记新要求以及营商环境考核标准高、要求严的实际，工作中存在的短板及问题不断显现。为切实提升不动产登记服务能力和水平，保障权利人合法财产权利，研究制定了该项改革方案。
二、方案明确的主要内容
为加快落实当前营商环境工作要求，围绕“减环节、减材料、减成本、减时间、减跑动”的工作目标，优化流程、压缩耗时，改革创新服务举措，主要研究制定以下改革内容：
（一）减少前置环节，取消强制性要求，新建商品房及二手房交易网签备案不再收取费用。
（二）统一大厅管理，推行集成服务。搭建不动产登记线上线下一窗受理平台，将交易缴税登记三个环节法定材料编制清单，设置综合窗口统一收件，三个部门并行办理，领证环节自愿选择邮政快递证书，避免多头跑、多次跑。
（三）提高数据质量，保护权利人合法财产权，在确保登记成果质量基础上，全州不动产一般登记、抵押登记办结时限分别压缩至3个、1.5个工作日内，查封、注销、异议登记即时办结。
（四）推行互联网+不动产登记，将不动产登记申请受理延伸至互联网，有序支撑跨省通办业务的办理需求。
（五）在全州范围内逐步推行“交地即交证”、“交房即交证”服务举措，从源头避免出现不动产登记办证难问题。
（六）按照“一个问题项目一个处理方案”的要求，推动解决不动产登记历史遗留问题。以“证缴分离”为突破口，在满足相关条件基础上，将为购房人办理登记与向开发建设单位追缴相关税费相分离、与严肃追究开发建设单位违法违规行为相分离。
（七）针对当前工作人员不足情况，明确各县市根据辖区内常住人口数量作为判定登记业务量依据，配齐配强不动产登记工作人员。