各县、市人民政府,大理经开区管委会,州级有关部门:
按照国家、省、州关于政府网站和政府系统政务新媒体管理工作有关规定要求,2023年四季度,州政府办公室对全州政府网站和政府系统政务新媒体运行情况进行了普查。现将普查情况通报如下:
一、总体情况
(一)问题整改情况。经核查,2023年三季度全州政府网站和政府系统政务新媒体检查情况通报中存在政务新媒体更新不及时、政务新媒账号内栏目或服务功能无法正常打开和账号备案名称与实际开办账号不一致等问题已整改完毕。
(二)2023年四季度政府网站普查情况。全州在运行政府网站14个,普查未发现不合格政府网站,总体合格率为100%。对全州在运行的14个政府网站按照《政府网站与政务新媒体检查指标》中政府网站扣分、加分指标进行检查,全州所有政府门户网站最高得分为弥渡县人民政府门户网站111分,最低得分为宾川县人民政府门户网站93.2分。截至目前,13个政府门户网站“政务公开”栏目政府信息公开数量前三名为:永平县3950条、南涧县3869条、弥渡县3418条,后三名为:云龙县2093条、洱源县2053条、宾川县1683条。
(三)2023年四季度政府系统政务新媒体普查情况。全州普查在运行政府系统政务新媒体248个,发现不合格2个(“弥渡乡村振兴”微信订阅号、“大理市医保”微信订阅号,因出现单项否决指标有关情形被判定为不合格),总体合格率99.19%。其中,政务微信公众号168个,发现不合格2个,合格率为98.81%;政务微博36个,发现不合格0个,合格率为100%;政务快手、抖音号17个,发现不合格0个,合格率为100%;政务今日头条号7个,发现不合格0个,合格率为100%;其他类型政务新媒体19个,发现不合格0个,合格率为100%。
(四)12345政务服务便民热线工作情况。今年以来,全州12345政务服务便民热线总体运行平稳。累计电话呼入量209008次,有效量208696次,接通量203525次,接通率97.98%,满意率97.56%,累计受理生成各类诉求工单204952件。截至11月30日,已办结203638件,办结率99.36%。
二、存在的主要问题
(一)部分县市及部门对政务公开工作重视程度不够。一是部分部门未按要求上报自评报告。2023年8月4日,州政府办公室印发了《关于印发2023年度政务公开指标考评细则的通知》,要求涉及政务公开考核部门于2023年11月20日前上报自评报告,信息公开科在11月20日前已多次提醒,仍有部分单位未上报自评报告。如:州科技局、州自然资源和规划局、州农业农村局、州信访局、州志办。二是部分县市对政府信息公开工作不重视。如:宾川县组织保障不到位,政府信息公开数量不多质量不高。宾川县没有配备专人从事政务公开工作,县政府门户网站信息录入账号共59个(包含各乡镇和县级部门),近一年未进行登录录入信息的账号达20余个,存在管理缺位的情况;2023年宾川县人民政府门户网站“政务公开”栏目共计公开1683条政府信息,12县市平均公开数为2940条,低于平均数42.76%。特别是政策文件公开情况,县政府文件公开了1份,县政府办文件公开了7份,政策解读公开了1份,公开数量太少,未做到“应公开尽公开”。
(二)政府信息发布审核把关不严格。部分县市及部门在发布信息过程中核校不严谨,出现表述错误的情况。如:12月7日接州委网信办《大理州网络应急指挥和违法不良信息举报中心网络举报处置通报单》,通报了巍山县和州财政局上传有关信息出现表述错误。
(三)政务新媒体运维保障能力不到位。一是有的政务新媒体信息更新不及时,经反复提醒后仍然不整改导致逾期,造成政务新媒体单项否决。例如:弥渡县乡村振兴局开办的“弥渡乡村振兴”微信订阅号,大理市医疗保障局开办的“大理市医保”微信订阅号。二是部分政务新媒账号内栏目或服务功能无法正常打开,影响访问质量。如宾川县司法局开办的“宾川司法行政”微信订阅号,弥渡县红岩镇人民政府开办的“大理白崖城”微信订阅号,南涧彝族自治县商务局开办的“南涧县电子商务公共服务中心”微信订阅号,鹤庆县松桂镇人民政府开办的“松川古镇”微信订阅号,巍山彝族回族自治县司法局开办的“巍山普法”微信订阅号。三是部分政务新媒体账号名称变更后未及时在全国政务新媒体信息报送系统中进行同步更新,出现账号备案名称与实际开办账号不一致的情况。例如:云龙县诺邓镇人民政府开办的“诺邓镇人民政府”抖音号。
(四)12345政务服务便民热线办理不到位。一是有的承办单位在工单办结之前未联系来电群众,告知其办理情况,但工单答复情况上却显示已及时答复。如:大理市市场监管局、大理公路局。二是有的承办单位办理质量较差,部分工单办理结果答非所问,导致群众对办理结果不满引发重复多次投诉。如大理海东开发管委会、大理州生态环境局经开区分局、大理经济技术开发区劳动保障局。三是有的承办单位经州级多次催办提醒仍未及时办理,卡点提交影响后续归档工作。如南涧县住房和城乡建设局、大理市满江街道办事处、巍山县永建镇人民政府。
三、下一步工作要求
(一)强化责任主体,抓实政府信息公开工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,县级以上地方人民政府办公室是本行政区域的政府信息公开工作主管部门,实行垂直领导的部门办公室主管本系统的政府信息公开工作。各县市人民政府及县级以上政府部门要进一步明确责任主体,确定本辖区、本系统的工作主管部门,确定负责本单位日常工作的机构,建立健全以主管部门为责任单位,分管领导为第一责任人,业务科室负责人为具体责任人的政府信息公开工作责任机制,强化组织管理,以知责于心、担责于身、履责于行的态度,扎实推进政府信息公开工作。
(二)切实做好政府网站信息内容安全保障工作。各县市人民政府、州级有关部门要严格遵守信息发布流程,认真执行信息发布审核制度。信息发布前要认真进行审核校对,坚持多道审核,先审后发。信息发布时务必使用系统自带的“错别字检查”、“敏感词检测”及“附件内容错别字检测”功能对信息进行扫描检测。信息发布后要及时通过网站前台对发布信息进行再次核查,对下发的监测信息要及时整改,形成事前、事中、事后全覆盖的信息发布流程,确保政府网站健康、稳定运行。
(三)进一步提升政务新媒体管理运维能力。一是要强化内容保障能力。政务新媒体主办单位要进一步健全完善制度,严格制度执行,加大信息发布的审核把关力度和内容更新力度,加强对历史信息的深度检查。二是强化组织保障,政务新媒体主办单位要加强人员配备,安排专人对新媒体账号进行管理,避免严重表述错误和不更新情况反复出现。
(四)进一步开展好12345政务服务便民热线办理工作。一是要进一步关注关心民生问题。今年以来,群众诉求问题主要集中在市场监管、城建、社会保障、科教文卫、快递等方面,各级各部门要进一步提高站位,针对群众普遍反映较多、关注度较高的热难点问题,制定有效措施加以解决。二是要进一步抓好诉求办理工作。各县市、各部门要严格按照办理时限要求,压实首次交办责任,提升业务能力,规范办理答复,尽早办理群众诉求,积极回应群众关切。三是要进一步创新工作方法。各县市、各部门要加强工作研究,创新方法,大胆工作,积极探索新思路新举措,厘清职能职责界限,解决机制体制瓶颈。
各县市和州级有关部门要高度重视整改工作,通报涉及的问题县市和州级有关部门于2024年1月8日前形成整改报告,正式文件通过协同办公平台报送州政府办公室。
附件:1.2023年四季度全州在运行政府网站普查情况
2.2023年四季度全州政府系统政务新媒体普查情况
3.2023年四季度普查不合格政府系统政务新媒体名单
4.2023年四季度全州政府网站评分表
大理白族自治州人民政府办公室
2023年12月26日
(此件公开发布)
附件1
2023年四季度全州在运行政府网站普查情况
县、市/州直部门 | 在运行网站数量 | 不合格网站数量 | 合格率 |
州直部门 | 2 | 0 | 100% |
县、市 | 12 | 0 | 100% |
合计 | 14 | 0 | 100% |
附件2
2023年四季度全州政府系统政务新媒体
普查情况
县、市/州直部门 | 普查新媒体 | 问题数量 | 合格率 |
州直部门 | 64 | 0 | 100% |
县、市 | 184 | 2 | 98.91% |
合计 | 248 | 0 | 100% |
附件3
2023年四季度普查不合格政府系统
政务新媒体名单
县、市/州级 | 新媒体类型 | 新媒体名称 | 存在问题 |
弥渡县 | 微信订阅号 | 弥渡乡村振兴 | 逾期未更新 |
大理市 | 微信订阅号 | 大理市医保 | 逾期未更新 |
附件4
2023年四季度全州政府网站评分表
县、市/州级 | 网站名称 | 网站标识码 | 得分 | 评价结果 |
州 级 | 信用中国(云南大理) | 5329000063 | 98 | 合格 |
大理州人民政府门户网站 | 5329000057 | 104 | 合格 | |
大理市 | 大理市人民政府门户网站 | 5329010040 | 106.5 | 合格 |
漾濞县 | 漾濞县人民政府门户网站 | 5329220040 | 103.3 | 合格 |
祥云县 | 祥云县人民政府门户网站 | 5329230001 | 106 | 合格 |
宾川县 | 宾川县人民政府门户网站 | 5329240045 | 93.2 | 合格 |
弥渡县 | 弥渡县人民政府门户网站 | 5329250001 | 111 | 合格 |
南涧县 | 南涧县人民政府门户网站 | 5329260001 | 106 | 合格 |
巍山县 | 巍山县人民政府门户网站 | 5329270001 | 105.5 | 合格 |
永平县 | 永平县人民政府门户网站 | 5329280050 | 109.5 | 合格 |
云龙县 | 云龙县人民政府门户网站 | 5329290002 | 109.5 | 合格 |
洱源县 | 洱源县人民政府门户网站 | 5329300001 | 106 | 合格 |
剑川县 | 剑川县人民政府门户网站 | 5329310057 | 110.5 | 合格 |
鹤庆县 | 鹤庆县人民政府门户网站 | 5329320002 | 106.3 | 合格 |