各县、市人民政府,大理经开区管委会,州直有关单位:
按照国家、省、州关于政府网站和政府系统政务新媒体管理工作有关规定要求,2024年二季度,州人民政府办公室对全州政府网站和政府系统政务新媒体运行情况进行了检查。现将检查情况通报如下:
一、总体情况
(一)问题整改情况。经核查,2024年一季度全州政府网站和政府系统政务新媒体检查情况通报中存在的政务新媒体更新不及时、未提供有效互动功能等问题仍然存在未整改情况。如大理市政务服务管理局开办的“大理市政务服务中心”微信订阅号仍未及时提供有效互动功能。
(二)2024年二季度政府网站检查情况。目前全州在运行政府网站14个,检查发现因单项否决不合格政府网站1个(宾川县人民政府网站),总体合格率为92.86%。对全州在运行的14个政府网站按照《政府网站与政务新媒体检查指标》中政府网站扣分、加分指标进行检查,全州所有在运行政府网站最高得分为洱源县人民政府网站96.9分,最低得分为鹤庆县人民政府网站85.5分。
(三)2024年二季度政府系统政务新媒体检查情况。目前在运行政府系统政务新媒体256个,发现不合格5个(因出现单项否决指标有关情形被判定为不合格),总体合格率98.05%。其中,政务微信公众号173个,发现不合格5个,合格率为97.11%;政务微博33个,发现不合格0个,合格率为100%;政务快手、抖音号24个,发现不合格0个,合格率为100%;政务今日头条号7个,发现不合格0个,合格率为100%;其他类型政务新媒体19个,发现不合格0个,合格率为100%。
(四)2024年二季度政府网站及政府系统政务新媒体错敏问题监测情况。二季度,经监测发现全州政府网站和政府系统政务新媒体大量错敏问题,其中宾川县存在大量政务新媒体错别字,并未及时修改标注问题。
(五)政府网站信息发布情况。经统计,1—6月,各县市在县市政府网站发布信息情况分别是:鹤庆县2850条、永平县2155条、大理市1981条、南涧县1572条、巍山县1562条、云龙县1476条、弥渡县1470条、洱源县1415条、剑川县1371条、祥云县1355条、漾濞县1220条、宾川县862条;州级部门在州人民政府网站发布信息情况分别是:州政府办公室3430条、州财政局235条、州市场监管局203条、州生态环境局141条、州卫生健康委94条、州公积金管理中心80条、州人力资源社会保障局72条、州委政策研究室57条、州文化和旅游局49条、州民政局48条、州税务局38条、州司法局35条、州自然资源和规划局33条、州教育体育局31条、州政务局27条、州交通运输局26条、州农业农村局24条(含州乡村振兴局3条)、州投资促进局23条、州洱管局23条、州住房城乡建设局19条、州工业和信息化局18条、州审计局18条、州科技局16条、州水务局16条、州商务局15条、州应急局15条、州能源局14条、州公安局12条、州统计局12条、州医保局11条、州国资委10条、州退役军人事务局9条、州发展改革委8条、中国人民银行大理州分行8条、州广电局7条、州林草局7条、州外办4条、州苍保局3条、州民族宗教委2条、州地震局2条、州机关事务服务中心2条、州信访局1条。
(六)12345政务服务便民热线运行情况。2024年上半年,大理州12345热线电话呼入接通量105481次,接通率97.19%。共生成各类诉求工单108267件,转承办单位办理44024件,截至6月30日,承办单位已办结41225件,办结率93.64%。其中:办件量较多的为:大理市(占59.91%)、州级(占10.23%)、祥云县(占5.28%);办结率较高的为:祥云县(85.62%)、永平县(82.59%)、州级(79.08%);办结率较低的为:宾川县(62.28%)、大理市(62.91%)、漾濞县(66.89%)。
二、存在的主要问题
(一)政府网站内容保障能力不到位。少数单位对州人民政府办公室每日下发的监测情况不重视、不整改、不总结,同样的错误反复改、反复错,存在网站全站被单项否决的风险和隐患。
(二)主动公开意识不强。少数单位未认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》中的“应当坚持以公开为常态、不公开为例外”的规定,存在不愿主动公开,栏目更新不及时和栏目信息匮乏等情况。如:宾川县发布信息少,栏目更新不及时;州政府网站—政府信息公开平台的价格和收费(州发展和改革委)、户籍管理(州公安局)、不动产登记(州自然资源和规划局)、征地补偿(州自然资源和规划局)、国有土地上房屋征收(州住房城乡建设局)、农村危房改造(州住房城乡建设局)、城市综合执法(州住房城乡建设局)、市政服务(州住房城乡建设局、州交通运输局)、涉农补贴(州农业农村局)、公共文化服务(州文化和旅游局)、应急救灾(州应急局)、重大决策预公开(有关单位)、双随机、一公开(有关单位)等栏目2024年以来基本未发布信息。
(三)政务新媒体运维保障能力不到位。经抽查发现,部分政务新媒体账号未及时、有效提供互动。如:州市场监督管理局开办的“大理市场监管”微信订阅号、州投资促进局开办的“大理招商”微信服务号、大理市政务服务管理局开办的“大理市政务服务中心”微信订阅号、漾濞县人民政府开办的“漾濞文旅”微信订阅号、云龙县人民政府开办的“云龙县医疗保障局”微信订阅号等(附件3)。
(四)12345政务服务便民热线办理不到位。上半年全州12345热线总体运行平稳,其中工单办理及时、答复规范、办理质量和效率以及群众满意度较高的承办单位有:大理州住房公积金管理中心、各县市医疗保障局、大理市综合行政执法局、大理市公安局、大理市大理镇等。但也存在不少问题:一是少数单位在工单办理过程中,未主动联系来电人,工单办结之前未及时向群众反馈办理结果,如大理市受理的尾号91016、59993、85977、35919、62780、65552工单,南涧县受理的尾号88483工单,剑川县受理的尾号35359工单等。二是有的承办单位经多次催办提醒仍不及时办理,或卡点提交,造成工单超期后又申请延期办理,如宾川县受理的尾号45533、45909、46054、45685、45974、46022、45588、47938、99442、36705、31740、48494、94088、35153工单,漾濞县受理的尾号12018工单等。三是少数单位仍然存在未按规定时限办理,如宾川县受理的尾号21090、08612工单。
三、下一步工作要求
(一)提高思想认识,进一步落实监管责任。各县市人民政府、州级有关部门要切实提高政治站位,高度重视政府网站、政府系统政务新媒体运维管理工作和政务公开工作,不断提升政府网上履职能力和政务公开工作力度。要进一步增派力量,明确专人,加强日常监测,落实监管职责,对在政府网站和政务新媒体上发布信息的更新时间、时效性、权威性、准确性和安全保密性进行跟踪监督,及时督促整改存在的问题,做到及时清零。对长期整改不及时的县市和单位,将责成相关负责人到信息公开科进行驻点整改的方式,限期清零。
(二)进一步做好政府信息内容保障工作。各县市人民政府、州级有关部门要严格遵守信息发布流程,认真执行信息发布审核制度。信息发布前要认真进行审核校对,坚持多道审核,先审后发,切实把住信息发布政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,确保信息内容准确无误、表述严谨规范。信息发布时要使用系统自带的“一键排版”功能进行文字排版,要使用“错别字检查”和“敏感词检测”功能对信息进行扫描检测,确保网站风格整体统一和内容安全。信息发布后要及时通过网站前台对发布信息进行再次核查,形成事前、事中、事后全覆盖的信息发布流程。
(三)进一步强化政府信息公开力度。各县市人民政府、州级有关部门要认真查看信息公开量,对照本地区本部门信息公开目录,加大信息公开力度。云龙县、弥渡县、洱源县、剑川县、祥云县、漾濞县、宾川县等信息发布较少的县,要进一步加大对本辖区政府信息公开的督促和指导,增加信息发布量;州发展和改革委、州公安局、州自然资源和规划局、州住房城乡建设局、州交通运输局、州农业农村局、州文化和旅游局、州应急局等相关部门要补足短板,进一步增加上述指出栏目的信息发布量,其他信息发布量较少的单位,也务必要对照各自职能职责和公开目录,切实加大公开力度,做到“应公开尽公开”。
(四)进一步提升政务新媒体运维管理能力。各县市人民政府、州级有关部门要对本地区、本部门的政务新媒体加大排查整治力度,进一步摸清本地区、本部门政府系统政务新媒体情况,并纳入常态化监管,确保“应管尽管”。针对政务新媒体还存在未提供有效互动功能问题,请各县市和州级部门于7月22日以前对本地区、本部门的政务新媒体开展一次全面自查,并按要求进一步完善互动功能,积极回应社会关注。
(五)进一步加强12345热线办理工作。各级承办单位要进一步充分认识热线工作的重要性,认真落实主体责任,明确工作职责,压实办理责任,按规定时限签收、办理和反馈,用心办好每一件民生诉求,让群众诉求得到及时有效答复。要进一步严肃工作纪律,坚决杜绝虚假办理、应付了事等情形。
各县市和州级有关部门要高度重视整改工作,通报涉及的问题县市和州级有关部门请于2024年7月22日前完成整改,并将整改报告正式文件通过协同办公平台报送州人民政府办公室。
附件:1.2024年二季度全州在运行政府网站检查情况
2.2024年二季度全州政府系统政务新媒体检查情况
3.2024年二季度检查不合格政府系统政务新媒体名单
4.2024年二季度全州政府网站评分表
大理白族自治州人民政府办公室
2024年7月12日
(此件公开发布)
附件1
2024年二季度全州在运行政府网站检查情况
| 县、市/州级 | 在运行网站数量 | 不合格网站数量 | 合格率 |
| 州级 | 2 | 0 | 100% |
| 县、市 | 12 | 1 | 91.67% |
| 合计 | 14 | 1 | 92.86% |
附件2
2024年二季度全州政府系统政务新媒体检查情况
| 县、市/州直部门 | 检查新媒体 | 问题数量 | 合格率 |
| 州直部门 | 65 | 2 | 96.92% |
| 县、市 | 191 | 3 | 98.43% |
| 合计 | 256 | 5 | 98.05% |
附件3
2024年二季度检查不合格政府系统政务新媒体名单
| 序号 | 县、市/ 州直部门 | 新媒体类型 | 新媒体名称 | 存在问题 |
| 1 | 大理白族自治州市场监督管理局 | 微信订阅号 | 大理市场监管 | 未提供有效互动 |
| 2 | 州投资促进局 | 微信服务号 | 大理招商 | 未提供有效互动 |
| 3 | 大理市政务服务管理局 | 微信订阅号 | 大理市政务服务中心 | 未提供有效互动 |
| 4 | 漾濞县人民政府 | 微信订阅号 | 漾濞文旅 | 未提供有效互动 |
| 5 | 云龙县人民政府 | 微信订阅号 | 云龙县医疗保障局 | 未提供有效互动 |
附件4
2024年二季度全州政府网站评分表
| 县、市/州直部门 | 网站名称 | 网站标识码 | 得分 | 评价结果 |
| 州直部门 | 信用中国(云南大理) | 5329000063 | 95 | 合格 |
| 大理州 | 大理州人民政府门户网站 | 5329000057 | 91 | 合格 |
| 大理市 | 大理市人民政府门户网站 | 5329010040 | 88.5 | 合格 |
| 漾濞县 | 漾濞县人民政府门户网站 | 5329220040 | 96.3 | 合格 |
| 祥云县 | 祥云县人民政府门户网站 | 5329230001 | 94.5 | 合格 |
| 宾川县 | 宾川县人民政府门户网站 | 5329240045 |
| 不合格(因单项否决) |
| 弥渡县 | 弥渡县人民政府门户网站 | 5329250001 | 95 | 合格 |
| 南涧县 | 南涧县人民政府门户网站 | 5329260001 | 95.5 | 合格 |
| 巍山县 | 巍山县人民政府门户网站 | 5329270001 | 90 | 合格 |
| 永平县 | 永平县人民政府门户网站 | 5329280050 | 92.6 | 合格 |
| 云龙县 | 云龙县人民政府门户网站 | 5329290002 | 93 | 合格 |
| 洱源县 | 洱源县人民政府门户网站 | 5329300001 | 96.9 | 合格 |
| 剑川县 | 剑川县人民政府门户网站 | 5329310057 | 94.5 | 合格 |
| 鹤庆县 | 鹤庆县人民政府门户网站 | 5329320002 | 85.5 | 合格 |