为严格烟草专卖管理，严肃收购纪律，规范收购秩序，严厉打击烟叶收购中的各种违法违规行为，确保2025年烟叶收购工作顺利完成，根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，现就有关事项通告如下：
一、切实加强领导。全州各级政府要站在维护国家利益、维护烟农利益、维护市场秩序、提高行政效能的高度，切实加强对烟叶收购工作的领导，成立工作专班，采取有效措施，协调配合，狠抓落实，确保2025年全州烟叶收购工作正常有序进行和收购任务圆满完成。
二、强化应急管理。坚持“政府统一领导、部门协调配合”的原则，充分发挥各相关职能部门的作用。各级烟草专卖管理部门要认真制定和完善应急预案，深入排查各种突发事件隐患，超前谋划、做好预案，切实做好突发情况预警、预防控制、应急处置、行政执法等工作，确保各种突发事件及时得到妥善有效处置。相关执法部门要认真履行职责、协同配合，共同维护好烟叶收购秩序。
三、严格收购标准。烟叶收购全面实施“集中分级、统一运输、代表交售”的收购模式。要不折不扣落实好“预约、分级、集中运输、初磅、定级、司磅、结算、入库堆码、仓储调运”的烟叶收购流程，确保收购工作有序开展。
四、严肃收购纪律。各级烟草部门要加强烟叶收购合同管理，严格按合同收购。严禁无合同、超合同收购烟叶，或者无计划、超计划收购烟叶；严禁不通过烟叶收购信息系统收购烟叶、擅自补录入烟叶收购数据、不按烟叶收购程序和制度收购烟叶；严禁内外勾结、体外循环、弄虚作假收购烟叶；严禁提级提价、压级压价收购烟叶，提级调拨烟叶，或者脱离标准收购烟叶；严禁超过《烟叶收购资格证》的规定，跨区域收购烟叶；严禁收购人情烟、关系烟，或者收受村委会、村民小组、种植主体等与交售烟叶有关人员的钱物；严禁为他人代售烟叶、代管烟叶，或者代领烟叶交售款和补贴资金；严禁擅自修改烟叶收购信息系统、称重器具的技术参数和权限分配；严禁收购劣杂品种或非规定种植品种的烟叶。任何单位、组织或者个人不得扰乱正常的烟叶收购秩序，一经发现，依法严厉查处，并追究相关人员责任。
五、加强运输管理。烟叶流转运输严格依法执行准运管理制度，实行一车一证，一律凭证通行，坚决打击无证运输、非法贩运烟叶等行为。
六、严打违法行为。重点查处和严厉打击下列违规、违纪、违法行为：
（一）非法擅自收购、囤积、运输、倒卖烟叶，非法加工、倒卖烟丝（烟末）的。
（二）不按合同收购、超合同收购、无合同收购的。
（三）烟叶跨地域收购、跨地区流动，压级压价收购或提级提价收购，实行价外补贴、加价抢购，以及内外勾结、体外循环、弄虚作假收购的。
（四）虚开烟叶收购发票套取现金、擅自提级提价套取现金的。
（五）不及时兑现农民烟叶款的。
七、加强专卖管理。凡违反国家烟草专卖局和省烟草专卖局关于烟叶收购相关纪律和规定的，一经发现，按照有关法律法规和相关规定严肃处理。
八、维护收购秩序。严禁擅自摆卖烟叶，严厉打击各种擅自摆卖行为。严禁单位、组织或者个人未经行政许可擅自收购烟叶，以及为非法经营烟叶者提供收购、运输、储存等便利条件。严厉打击非法交易烟叶行为，对烟叶收购、运输、调拨中的各种违法案件依法进行查处，情节严重的，依法追究刑事责任。
本通告自发布之日起施行。
2025年8月14日
（此件公开发布）